大石头林业有限公司党委

落实“两议四抓一述”制度实施办法

为全面推动公司党建工作主体责任落实，进一步提升国有林区党建工作的科学化、制度化水平，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，切实增强各级党组织书记第一责任人职责，现制定落实“两议四抓一述”制度实施办法。

一、总体要求

按照落实全面从严治党要求，紧密结合国有林区党建工作实际，坚持把方向管大局保落实，坚持服务企业中心任务不偏离，坚持建强基层党组织不放松，切实解决好国有企业党的建设弱化、虚化、边缘化问题，充分发挥党组织的政治核心作用和领导核心作用，为全面提高延边林业党建工作科学化水平提供制度保证。

二、主要内容

（一）“两议”即：全面实行党委会定期议党和专题议党制度。

1．定期议党。每半年至少要召开一次综合性议党会议，围绕贯彻落实上级的重大决策、部署以及重要决定，结合公司实际，对一个时期的党建工作进行全面总结，并安排部署新的工作任务；每年至少听取一次党风廉政和反腐败工作开展情况、思想意识形态工作落实情况以及群团组织工作情况。

2．专题议党。根据工作需要，党委（常委）会可随时召开专题议党会议，针对党组织自身思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和领导班子及干部队伍建设等方面的重要问题进行专题研究，及时提出措施和责任要求。

（二）“四抓”即：抓思路谋划、抓重点要害、抓难题破解、抓工作落实。

1．抓思路谋划。围绕贯彻落实上级精神和企业中心任务，超前谋划党建的各项工作任务，从总体目标、工作任务到保障措施、实践载体，都要提出具体实施意见。

2．抓重点要害。坚持从严管党治党，突出抓好党建工作责任制、党风廉政建设责任制、思想政治工作责任制和意识形态责任制的落实。

3．抓难题破解。紧密联系国有林区党建工作实际，全面梳理企业党的建设弱化、虚化、边缘化问题，深入查找问题的具体表现和产生的原因，有针对性地制定解决措施。

4．抓工作落实。建立健全党建工作包保责任制，切实加强对下一级党组织的工作指导；建立主体责任清单、明确年度党建工作目标任务，形成责任到人、责任倒逼的工作机制；完善党建工作考核评价体系，细化量化工作内容，确保各项工作落实到位，实现林区党建工作全覆盖。

（三）“一述”即：每年年末召开党委扩大会议，由各基层党组织书记就抓基层党建工作进行述职，并对述职同志进行测评。

1．参会范围：公司党委委员和党的建设工作领导小组成员。同时按照不少于参会党委委员、党的建设工作领导小组成员总人数的要求，邀请了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。

2．会议程序：

一是述职。参加述职的党组织书记，要按照审核通过的述职报告，逐一进行述职。主要陈述抓党建工作的思路、措施、成效和存在问题及改进措施等。

二是点评。点评采取“一述一评”的方式，由公司党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和纪委、组织部门提供的情况，对每名述职党组织书记逐一进行点评。点评要直面问题，既要把成绩点到，更要把问题点准、方向点明。其他党委领导也可结合工作分工进行点评。

三是邀请上级参会同志点评。在述职发言和书记点评全部结束后，由上级领导集中进行点评。

四是总结讲话。对各党组织党建工作现状作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。

五是现场进行评议测评。会议结束前，组织参会人员根据述职书记（含书面述职）履职情况和基层党建工作清单，对述职书记抓基层党建工作情况进行评议测评。

三、具体要求

1.坚持上下联动、逐级开展。“两议四抓一述”制度，是加强和改进新形势下国有企业党建工作的一项重要举措，公司各级党组织要结合实际，参照本办法抓好“两议四抓一述”制度的落实。

2．强化评议考核结果运用。将基层党组织和党组织书记抓党建的述职评议考核纳入年度绩效考核，与领导干部的任免、薪酬、奖惩挂钩，所在单位党建工作考核不合格的，取消班子所有成员绩效奖金。对抓党建工作成绩突出的，要予以表彰；对任务不落实、工作不得力、党员群众不满意的，要严肃批评、责令限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在突出问题没有及时解决的，要追究相关责任人的责任。

3．形成长效机制。针对落实“两议四抓一述”制度发现的问题要认真研究，加以解决，对好经验好作法要形成制度、长期坚持。同时，要积极探索强化基层党组织管党意识、履行管党职责的方法和途径，形成党建工作常抓不懈的工作机制。