大石头林业有限公司

红松果采集经营权网上公开竞价成交金额

突破亿元大关

近日，在大石头林业有限公司第四轮红松果采集经营权网上公开竞价主会场上传出喜讯，大石头林业有限公司红松果采集经营权竞价承包以10764.23万元的成交金额突破亿元大关，创历史以来新高。

正如公司董事长、总经理刘杰；党委书记梁田才在网上公开竞拍结束时所说的那样：“成绩的取得虽出乎意料，但也绝非偶然，这是全局上下共同努力、企业经济快速发展的必然结果，集中体现了公司红松资源保存完好，职工群众经济富裕的大好局面”。对此，我们进行了深入地探究。

未雨绸缪、个树调查，为红松果采集经营权网上公开竞价打下了坚实的基础

 2013年4月，大石头林业有限公司十五个林场中，有十三个林场的红松果采集经营权承包期限还有一年即将到期。可以说：重新进行竞价承包，直接关系到企业的经济效益和职工群众的创业收入。为此，公司领导班子高度重视，专门成立了红松果林清查工作领导小组，多次立会研究部署清查工作具体实施方案，集团公司副总裁宋友、资源开发部部长朴永春、副部长张玉国等也多次前来我公司针对红松果林竞价承包进行工作指导。

为了顺利推进此次红松果林资源清查工作，公司党政一把手亲自挂帅，主抓此项工作；副局级以上领导、各部门分工负责，各林场场长与公司签订包保责任书，进一步明确了清查工作领导责任。改变了过去粗放按片估数定价的方式，而是由资源开发处牵头，认真组织机关干部、天保中心、规划设计处、病防站、林业检查总站等专业人员共计62人，从2013年的5月19日到2014年的6月25日，历时401天，对十三个林场即将到期的红松果林进行了详尽的个树调查，以全面了解各林场、各林班中的各小班里红松的分布情况、胸径、树龄等自然状况。工作中，全体工作人员不畏严寒酷暑，起早贪黑、披星戴月，忘我工作。深入大山深处，利用林相图、卫星定位系统等现代科技手段，采取拉网式排查，认真建立每木档案，设置号牌。经过整整一年的不懈努力，终于全面摸清了公司红松资源的存量，此次纳入竞拍的红松果材林株数共计127.1万株。同时，通过深入调查走访，全面掌握了承包户过去实际经营的状况，从而为合理制定第四轮红松果采集经营权竞拍底价打下了坚实的基础。

广泛宣传、积极发动，为红松果林网上公开竞价承包营造了浓厚的舆论氛围

底数摸清后，他们迅速超前部署。充分利用林区新闻、电视台、长白山森工集团宣传网、大石头林业局网站、党务工作群、办公室、服务大厅LED屏等宣传媒介及时面向公司区域内凡年龄在18周岁以上，具有承包经营能力及民事行为能力的林区职工、职工家属、林区子弟、一次性买断人员等发布公告，并通过电话、短信、微信、邮箱等多种方式，把竞价信息发送给党员干部职工群众。还在各街道、周边林场等显著位置张贴竞价公告，广泛动员职工积极参与红松果林网上竞价，还通过致富典型加强宣传引导，大力宣传红松果采集权拍卖的意义、实施办法、收益和政策界限等。不断加大宣传覆盖面，耐心细致地做好网上竞价的宣传和解读工作，并予以公示。

同时，公司及时组织好参与竞价人员的培训及竞价预演工作，从而为红松果采集经营权网上公开竞价创造了良好的舆论氛围。

科学规划、民主决策，为红松果林网上公开竞价承包提供了根本性的保证    

为体现公开、公平、公正，杜绝人情销售和暗箱操作以及事先议价串拍现象的发生，防止果林资源集中到少数人手中，确保职工群众的参与广泛性、收益性和此次红松果采集经营权公开竞价销售成功。

大石头林业有限公司深入开展市场调研，认真分析红松果市场动态，广泛征集各部门和职工群众意见建议，根据上轮红松果林承包经营情况，对各林场果林结实状况进行综合分析，准确掌握竞价时间节点，本着“提前着手，趁早准备”的原则，精心安排各阶段工作任务，科学确定果林竞价发包时间。并按照上级部门的指导意见和《延边国有林区森林多种资源开发管理办法》，制订了《第四轮红松果采集经营权竞价承包实施方案》，严格制定网上竞价协议、竞价规则、竞价操作流程和竞价说明书。经公司发包管理工作领导小组审议通过，报请延边林业集团公司批准，在借鉴木材网上竞价销售经验的基础上，对红松果林竞价承包采取了网上竞价销售的方式。并按照“五权”工作流程，积极搭建阳光操作平台，由公司授权资源开发处组织进行红松果采集经营权网上竞价销售，纪委监察处、党委工作部、工会、律师事务所、林区检察院、职工代表等部门、人员共同监督监管，减少了流通环节，保证所有程序全部阳光操作。此外，针对网上竞价不确定风险因素，大石头林业有限公司制定了切实可行的应急预案，组织专业人员及时检测设备，排除网络故障，保证了竞价工作的顺利进行。

经过公司上下的共同努力，纳入本轮红松果林竞价的13个林场687个地块现已全部拍出，充分体现了谋划细、基础牢、工作实、效率高的特点，最终实现竞价收入10764.23万元，突破亿元大关，超出竞拍底价6200.93万元，较上一轮竞价承包增收7759.85万元，增幅358%以上，创全州林业红松果采集经营权承包历史最好水平，为公司“转型发展，跨越经营”提供了强劲的经济动力。

文图：菅长举、刘义